Implementasi Merit System dalam Tata Kelola Birokrasi

Edyanto; Asmadianto

Edyanto Institut Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Yapis Biak
Asmadianto Institut Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Yapis Biak

Keywords: Merit System, Birokrasi, Reformasi Birokrasi, Manajemen ASN, Tata Kelola Pemerintahan.

Abstract

Merit system merupakan salah satu pilar utama dalam reformasi birokrasi modern yang menekankan profesionalisme, objektivitas, dan integritas dalam pengelolaan aparatur negara. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis peran, dinamika, dan tantangan implementasi merit system dalam birokrasi, khususnya dalam konteks Indonesia. Metode yang digunakan adalah kajian pustaka (literature review) melalui analisis berbagai sumber akademik, termasuk jurnal internasional terindeks, buku administrasi publik, laporan kelembagaan, dan regulasi nasional. Hasil kajian menunjukkan bahwa merit system berkontribusi signifikan dalam meningkatkan kualitas birokrasi, memperkuat integritas aparatur, serta menekan praktik-praktik non-merit seperti nepotisme, patronase, dan intervensi politik. Negara-negara yang menerapkan merit system secara konsisten cenderung memiliki kualitas pelayanan publik yang lebih baik dan tingkat korupsi yang lebih rendah. Namun, implementasi merit system di Indonesia masih menghadapi kendala berupa lemahnya kepatuhan instansi pemerintah, budaya birokrasi yang belum sepenuhnya profesional, serta intervensi politik dalam manajemen kepegawaian. Penelitian ini menegaskan bahwa penguatan merit system membutuhkan komitmen politik yang kuat, reformasi kelembagaan, peningkatan kapasitas SDM, serta digitalisasi sistem kepegawaian. Dengan penguatan tersebut, merit system dapat menjadi fondasi strategis dalam mewujudkan birokrasi Indonesia yang profesional, akuntabel, dan melayani.

References

Berman, E. M., Bowman, J. S., West, J. P., & Van Wart, M. (2020). Human resource management in public service: Paradoxes, processes, and problems (6th ed.). CQ Press.
Buda, G., & Rapi, A. (2020). Meritocracy and effectiveness in public administration. Journal of Public Administration and Governance, 10(3), 45–58. https://doi.org/10.5296/jpag.v10i3.17293.
Choi, S., & Chung, C. (2021). The impact of merit-based recruitment on public sector performance: Evidence from Korean civil service reform. International Review of Administrative Sciences, 87(4), 789–807. https://doi.org/10.1177/0020852319897931.
Dahlström, C., Lapuente, V., & Teorell, J. (2012). The merit of meritocratization: Politics, bureaucracy, and the institutional deterrents of corruption. Political Research Quarterly, 65(3), 656–668. https://doi.org/10.1177/1065912911408109.
Demircioglu, M. A., & Audretsch, D. (2017). Conditions for innovation in public sector organizations. Research Policy, 46(9), 1681–1691. https://doi.org/10.1016/j.respol.2017.08.004.
Kellough, J. E., & Nigro, L. G. (2017). Merit principles in public employment: A historical overview. Public Personnel Management, 46(2), 91–109. https://doi.org/10.1177/0091026017702614.
Kim, P. S. (2019). Meritocracy, performance, and accountability in the public service. International Journal of Public Sector Management, 32(6), 622–639. https://doi.org/10.1108/IJPSM-02-2019-0041.
Kwon, I., Cho, W., & Kwon, H. Y. (2020). Civil service reforms and bureaucratic performance: Revisiting meritocracy in East Asia. Governance, 33(4), 837–855. https://doi.org/10.1111/gove.12437.
Lewis, G. B., & Frank, S. A. (2002). Who wants to work for the government? Public Administration Review, 62(4), 395–404. https://doi.org/10.1111/0033-3352.00193.
Rosenbloom, D. H., & Kravchuk, R. S. (2022). Public administration: Understanding management, politics, and law in the public sector (10th ed.). McGraw-Hill Education.
Teodoro, M. P. (2011). Bureaucratic job mobility and the diffusion of innovations. American Journal of Political Science, 55(3), 620–633. https://doi.org/10.1111/j.1540-5907.2011.00510.
Weber, M. (1978). Economy and society: An outline of interpretive sociology. University of California Press.